国家发展和改革委员会发布公告称，由于一季度钢铁产量增长过快，库存大幅上升，因此二季度钢材市场形势不容乐观。同时，由于国际经济复苏缓慢，国际贸易摩擦和贸易保护明显增多，我国钢铁产品出口难度将进一步加大。

公告称，我国推进新型城镇化有利于提振市场信心，同时汽车、家电等行业今年预计将保持小幅增长，钢材需求增长的基本面仍然向好。但受资金紧张、节能减排和环境保护的制约，上半年的产量增幅可能低于一季度。由于一季度钢铁产量增长过快，库存大幅上升，因此二季度钢材市场形势不容乐观。

今年以来，由于国际经济复苏缓慢，国际贸易摩擦和贸易保护明显增多。今年陆续有欧盟、美国、澳大利亚、加拿大、马来西亚、泰国、印度等国家和地区对我国钢铁产品发起了反倾销、反补贴调查和贸易保障措施，涉及十多起案件。随着贸易摩擦的增多，我国钢铁产品出口难度将进一步加大。

另外，随着资源、能源价格及财税等改革步伐的加快，企业在节能环保方面的投入、运行成本增加，成本在逐步提高。今年2月20日，铁路货运均价吨公里上调1.5分，年影响钢铁行业200多亿元。同时，企业融资成本上升，1~2月份大中型钢铁企业财务费用同比增长14.35%。

值得注意的是，铁矿石等原燃材料价格与钢材价格涨跌不同步，是影响钢铁企业效益的主要因素。3月末，我国进口铁矿石到岸价升至140.35美元/吨，同去年最低点9月末相比，涨幅达61.9%。同时，冶金焦、废钢价格也在不断上涨。考虑到高价原料成本结转的滞后性，今年第一季度的高矿价将加大后期的成本压力，预计二季度将延续低盈利状态。

总的来看，今年钢铁行业的整体市场环境会好于去年。随着二季度传统需求旺季的到来，钢材市场需求会有所增加，但由于产能规模较大，生产成本处于高位，钢铁企业的经营状况难以根本好转。