业内人士指出,WTO的这份报告,无疑对中国原材料出口政策是个巨大的挑战。然而,让业内人士更加担心的是,这次的案件中虽然不涉及稀土产品,但是,这次欧美国家“投石问路”的举动得到WTO支持后,很有可能将下一个目标锁定稀土。
《华尔街日报》也在报道中称,“胜诉可能会为美国向世贸组织提起针对稀土政策的申诉铺平道路。”而此前欧美日已经多次就稀土问题向中国施压,并提出可能会诉诸WTO争端解决机制。据外媒报道,欧盟贸易专员KarelDeGucht曾在2010年11月表示,尽管尚无确凿的证据显示中国限制稀土出口已损及欧洲的相关产业。但“如果需要,我们肯定会向世界贸易组织提出投诉”。
2009年,在美国向WTO提交对中国限制9种原材料出口诉讼请求之后,美国前副贸易代表、科文顿-柏灵律师事务所合伙人约翰•裴农努曾表示,如果美国诉讼获胜,美国贸易代表办公室(USTR)将继续调查其他“中国出口限制”案件。
商务部新闻发言人姚坚曾多次公开表示,2011年稀土出口配额中国会保障国际市场的需求。他同时也重申,“中国所采取的出口配额限制措施,是按照世贸组织的规则,在开采、生产和加工出口领域三个环节并行实施,核心目的是保护环境。”
姚坚说:“为了保障国际市场稀土的需求,多年来我们一直面临着环境资源的压力,努力保持了相当数量的稀土出口。中国以占到全球30%左右的稀土储量,提供了全球80%至90%的稀土生产量和贸易量。”
商务部数据显示,2010年1至11月份,中国共出口稀土实物量3.5万吨,数量增长14.5%,金额增长171%。2010年前9个月中国对日本出口1.6万吨,同比增长167%,占中国稀土出口总量的49.8%,对美国出口稀土6200吨,同比增长5.5%,占出口总量19%。
2010年11月9日,中国稀土学会秘书长林东鲁接受媒体采访时曾表示,中国在“十二五”规划中,将稀土材料列为重点项目之一。在稀土产业发展过程中,中国将避免产能过剩、不良竞争,进一步加强市场的稳定,合理开发和利用好稀土资源。
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