昨天下午，国务院批复同意《西部大开发“十二五”规划》(下称《规划》)的消息一发布，资本市场旋即闻风而动，新疆、宁夏板块个股强势拉升，涨幅居前。业内人士对该消息做出解读，板块投资机会蓄势以待。

　　>>政策

　　国家将助西部开发再上台阶

　　国家发改委网站昨天下午披露，国务院近日正式批复同意国家发展改革委组织编制的《规划》。《规划》明确指出“十二五”时期是深入实施西部大开发战略和全面建设小康社会的关键时期，要推动西部大开发再上一个新台阶。

　　《规划》对“十二五”时期西部大开发进行了全面部署，明确提出，继续把基础设施建设放在优先位置，加快构建以交通、水利为重点的适度超前、功能配套、安全高效的现代化基础设施体系；深入实施以市场为导向的优势资源转化战略，坚持走新型工业化道路，积极承接产业转移，努力形成传统优势产业、战略性新兴产业、现代服务业协调发展新格局。

　　>>答问

　　开发关键在交通和水利环节

　　国家发改委有关负责人就《西部大开发“十二五”规划》答记者问时指出，基础设施是西部大开发的重要保障，“十二五”时期，国家将继续突出强调交通和水利两个关键环节。交通重点解决通道建设和路网完善问题。铁路要加快西部地区与东中部地区联系的区际通道、与周边互联互通的国际通道建设；公路要进一步强化路网衔接，打通省际“断头路”，建设连接东中部地区的公路干线和国际运输通道；民航要加强枢纽机场和干线机场建设，新建一批具有重要作用的支线机场。水利重点解决西南地区工程性缺水和西北地区资源性缺水问题。加强水资源配置工程建设，加快推进西南地区水源工程建设；在充分节水的前提下，合理建设跨流域、跨区域调水工程，解决西北地区资源性缺水问题。同时，国家将积极推进能源通道建设，完善国内外原油、成品油、天然气等能源输送管网。

　　>>解读

　　西部地方投资重心在基建

　　中投证券分析师黄君杰肯定了《规划》的意义，未来5年我国经济发展动力产生的重点区域可能在西部。西部地区是我国区域发展的短板，在多个方面处于“初步建成”期，发展空间更大。此次规划西部地区将基建放在优先发展位置，从这个角度可以推论出未来5年西部地区地方经济发展以及地方投资的重心在基建，西部地区的投资高增速可能持续。

　　中投顾问宏观经济研究员白朋鸣认为，《规划》对于二级市场而言是整体政策利好。政府对西部产业项目的扶持将有可能集中在能源、新材料、基建以及相关社会服务产业方面；而宏观政策利好集中在税收、融资等方面，这意味着全产业都有一定利好潜力。